本网讯（李辉再） 洛河镇以产业需求为导向的社会治理实践！

深秋的洛河，远山矿区隐于层峦深处，绿色矿山建设稳步推进，生产运营平稳有序；山腰和坝子上，层层墨绿茶园连绵铺展，茶农们正趁着晴好窗口期加紧秋冬修剪、深翻施肥。从支柱工业到特色农业，产业布局延伸到哪里，社会治理的触角就跟进到哪里。近年来，洛河镇始终锚定“治理跟着产业走”的核心思路，坚持务实导向、实效为先，针对不同产业的特点和发展节奏精准施策，用治理效能托举产业稳步向前。

作为以重晶石矿为主的工业重镇，矛盾类型多、历史遗留深，历来是全镇社会治理的重点攻坚领域。大到企业建设占地、利益分配这类牵涉广、分量重的硬骨头，小到矿石运输分配不均、扬尘噪音污染这类高频细碎纠纷，各类问题相互交织，一度让涉矿信访居高不下。为此，洛河镇主动调转治理思路，推动力量下沉、关口前移，变群众“上访”为干部“下访”，针对重点积案实行领导包案，工作专班扎根矿区村组，一头连着企业发展需求，一头贴着群众切身利益。在持续的攻坚与调处中，洛河逐步形成“前置排查、多元化解、闭环管控”的产业治理机制，近两年累计化解涉矿信访积案8件，不仅实现了涉矿矛盾存量清仓、增量可控，更推动治理从“事后救火”向“事前护航”转变，为工业产业稳步发展筑牢了根基。

工业治理摸出来的实招，沿着茶山的脉络，自然融入了农业产业的治理场景。茶产业细碎矛盾多、季节性强，一旦处置不及时就可能耽误一季农时，针对这一产业特点，洛河镇将治理阵线前移到茶园地头。依托全镇88个全科网格，在常规矛盾隐患排查的基础上，将茶园地界、托管流转等苗头性问题纳入日常巡查清单，早发现、早上手，不让小矛盾拖成大纠纷。刚过去的秋茶收尾季，狮子坝村就遇上了产业升温带来的现实矛盾：早年收益低、管护费力，该村一组的邹老太将自家十余亩老茶园托管给种茶大户赵某，一托就是五六年。如今茶园收益向好，老人想收回茶园自家发展抹茶种植，却因管护补偿标准与赵某僵持不下。网格员摸排到情况后，村两委带着“和为贵”调解队上门调处，既厘清早年约定的权责边界，也算明历年管护投入与产业增值账，双方很快达成归还补偿共识，稳稳赶上了秋冬茶园管护窗口期。

治理跟着产业走，不仅跟着产业类型转，也跟着产业培育的节奏走。针对新兴特色产业的培育，治理的重点更前置，从化解矛盾转向疏通思想、扫清顾虑。作为省级“千万工程”示范村，安坝村规划盘活全村房前屋后闲置土地，发展蜂糖李庭院种植产业。前期镇村两级牵头组织外出考察市场、学习种植技术，可不少村民仍守着老旧观念，该村二组的康某就带头犯嘀咕：“种果树三五年才挂果，中间没收益，不如种苞谷稳当。”有类似想法的村民不在少数，迟迟不愿报名参与。

为此，镇党委书记带领班子成员直接扎到村组，按村民小组挨个开院落会，既讲清楚整村发展规划、产业扶持政策，也一笔一笔给群众算清长远收益账，现场答复种苗供应、技术指导、产品销路等群众最关心的问题。同时，驻镇政法单位围绕合同协议、资金流转、权益保障等热点问题，进村入组开展普法宣传，增强群众法律意识和风险防范能力。几场院坝会聊下来，康某率先报了名，全村庭院种植产业顺利铺开，没因群众不理解拖慢一步进度。

从矿山深处到茶园地头，再到村居院落，产业的场景不同、发展的阶段不同，但洛河镇“治理跟着产业走”的内核始终如一。当地始终将社会治理嵌入产业发展的全链条，项目推进到哪里，风险排查就跟进到哪里；产业升级到哪一步，服务保障就覆盖到哪一步。治理不再是单纯的维稳手段，更成为产业发展的助推器，真正实现了治理效能与产业发展的双向提升。

如今的洛河，治理的根系正顺着产业的脉络不断延伸。这份扎根产业、服务发展的社会治理实践，既是新时代“枫桥经验”在乡镇的生动落地，也为“良田福地·和美洛河”的高质量发展画卷，铺就了坚实的稳定底色。

编辑：李辉再 孙小宝 

审核：贺涛  

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